国家责任的构成要件包括哪些

第1种观点： 法律主观：一、 民事责任 的构成要件民事责任的构成要件就是指构成法律责任所必备的客观要件和主观要件的总和。即判断行为人是否应负民事责任的标准。具体如下：（1） 民事违法行为的存在行为的违法性是构成民事责任的必要条件之一，有两种表现形式：一种是作为的违法行为 法律所禁止的行为，违法法律；一种是不作为的违法行为 法律要求行为人在某种情况下，有做出某种行为的义务，必须履行，负有这种义务的人没有履行。（2）损害事实的存在只有在民事违法行为引起了损害后果的情况下，行为人才负民事责任 。包括财产方面的损害和非财产方面的损害。（3）违法行为与违法事实之间存在因果关系是客观现象之间的一种本质必然的联系。（4） 行为人主观上必须有错过错是指违法行为人对自己的行为及其后果的一种心理状态，分为过失和故意两种。民法中确定行为人的民事责任，一般不因系那个为人的故意或过失而不同，但以下情况中，行为人的过错大小，又是确定民事责任的重要依据。（1）混合过错 不履行合同或民事损害是由当事人双方过错所引起的，应当分别承担各自应负的民事责任或可以减轻侵害人的民事责任（2）共同过错 两人以上共同实施违法行为，并都有过错的情形 应承担 连带责任 （3）受害人有故意或重大过失 只损害后果的发生主要是由于受害人的故意或重大过失所引起的，加害人的民事责任便可减轻或免除。二、民事责任构成要件的分类（1）一般民事责任构成要件。是指适用过错责任的责任行为的构成要件。包括违法行为、损害、因果关系、过错四个要件。（2）特殊民事责任构成要件。是指适用于各类特殊侵权行为的构成要件，此类构成要件多由法律加以特别规定。如环境污染责任、 交通事故 责任等。三、关于民事责任的一般构成要件的理论或学说（1）三要件说。认为应包括过错、损害事实、损害事实与行为之间的因果关系。（2）四要件说。认为应包括行为的违法性、损害事实、损害事实与行为之间的因果关系、过错。（3）五要件说。认为构成要件包括：行为、侵害权利、故意或过失造成损害、因果关系，其中因果关系又分为责任成立因果关系和责任范围因果关系。（王泽鉴）（4）六要件说。认为包括：归责性之意态、违法性之行为以及因果律。其中归责性之意态包括行为人的责任能力和过错，违法性之行为包括行为的违法性和权利遭受侵犯，因果律包括因果关系和损害事实。（史尚宽）（5）七要件说。胡长清认为，民事责任的一般构成要件包括主观和客观两类要件。其中主观要件包括意思能力和过错；客观要件包括自己的行为、权利的侵害、损害的发生、因果关系和违法。黄立教授认为应包括：加害行为、行为违法、故意或过失、责任能力、损害的发生、所受损害须为他利、行为与损害之间具有因果关系。 法律客观：国家赔偿的构成要件是国家承担赔偿责任所要具备的条件，换言之，国家在具备什么条件时才承担赔偿责任。根据《国家赔偿法》的规定，国家赔偿责任的构成要件主要有以下四项：(1)侵权行为主体要件。根据《国家赔偿法》规定侵权行为主体必须是国家机关或者其工作人员以及法律、法规授权的组织(其被授予的职权只限于行政职权，不包括司法职权)。(2)侵权行为要件。侵权行为的存在是构成国家赔偿责任的要件之一，即国家侵权行为的主体的哪些行为可以引起国家赔偿责任。首先，致害行为必须是执行职务的行为，国家只对执行职务的行为承担赔偿责任，而对于国家机关工作人员职务之外与行使职权无关的个人行为纵然违法，只能对行为人产生相应的民事责任或行政责任或刑事责任，不能引起国家赔偿责任;其次，必须是执行职务的行为违法，职务行为只有在违法的情况下才会引起国家赔偿责任，如果是合法的职务行为，引起的是国家补偿，而非国家赔偿。所谓违法是指国家机关及其工作行使职权的行为违反法律、法规的规定。(3)损害结果要件。损害结果是指国家机关及其工作人员违法行使职权，侵犯了公民、法人或者其他组织的合法权益所造成的既定的客观损害。即有损害，才会有赔偿。并且，损害结果只有具备以下特征，才可以获得国家赔偿：①合法权益的损害具有现实性，即已经发生的、现实的，而不是未来的、主观臆想的;②损害必须针对合法权益而言，违法的利益不受法律保护，不引起国家赔偿;③损害必须是直接损害，而不包括间接损害。(4)侵权行为与损害结果之间具有因果关系。职务侵权行为与损害结果之间具有因果关系指国家机关及其工作人员违法的行为的与公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害，结果之间必须有必然的、内在的、本质的联系。只有两者之间具有这种联系，国家才负责赔偿。因此，只有以上四个要件均具备时，国家才对损害承担赔偿责任

第2种观点： 一、概念缔约过失责任，是指在合同缔结过程中，当事人一方或双方因自己的过失而致合同不成立、无效或被撤销，应对信赖其合同为有效成立的相对人赔偿基于此项信赖而发生的损害。缔约过失责任既不同于违约责任，也有别于侵权责任，是一种的责任。二、构成要件由于缔约过失责任采取的是过错责任原则，所以其构成要件应当包括客观要件和主观要件这两个方面。具体来说，缔约过失责任的构成要件有以下四个：（一）缔约一方当事人有违反法定附随义务或先合同义务的行为。在缔约阶段，当事人为缔结契约而接触协商之际，已由原来的普通关系进入到一种特殊的关系（即信赖关系），双方均应依诚实信用原则互负一定的义务，一般称之为附随义务，即互相协助、互相照顾、互相告知、互相诚实等义务。若当事人违背了其所负有的附随义务，并破坏了缔约关系，就构成了缔约过失，才有可能承担责任。（二）该违反法定附随义务或先合同义务的行为给对方造成了信赖利益的损失。如果没有损失，就不会存在赔偿问题，而所谓信赖利益损失，指相对人因信赖合同会有效成立却由于合同最终不成立或无效而受到的利益损失，这种信赖利益必须是基于合理的信赖而产生的利益，即在缔约阶段因为一方的行为已使另一方足以相信合同能成立或生效。若从客观的事实中不能对合同的成立或生效产生信赖，即使已经支付了大量费用，这是因为缔约人自身判断失误造成的，不能视为信赖利益的损失。（三）违反法定附随义务或先合同义务一方缔约人在主观上必须存在过错。这里的过错既包括故意也包括过失。无论是故意还是过失，只要在缔约阶段违反了附随义务，并对合同最终不能成立或被确认无效或被撤销负有过错，就应当承担缔约过失责任。并且，责任的大小与过错的形式没有任何关系，这是因为缔约过失责任以造成他人信赖利益损失为承担责任的条件，其落脚点在于行为的最终结果，而非行为的本身。（四）缔约人一方当事人违反法定附随义务或先合同义务的行为与对方所受到的损失之间必须存在因果关系。即相对方的信赖利益损失是由行为人的缔约过失行为造成的，而不是其他行为造成的。如果这二者之间不存在因果关系，则不能让其承担缔约过失责任，这是该责任制度的内在要求。以上是四个要件缺一不可，否则就不能产生缔约过失责任。同时四要件间又是彼此联系的有机整体，缔约过失责任的认定必须严格按照这四个构成要件来进行。

第3种观点： 国家赔偿的构成要件是国家承担赔偿责任所要具备的条件，换言之，国家在具备什么条件时才承担赔偿责任。根据《国家赔偿法》的规定，国家赔偿责任的构成要件主要有以下四项：(1)侵权行为主体要件。根据《国家赔偿法》规定侵权行为主体必须是国家机关或者其工作人员以及法律、法规授权的组织(其被授予的职权只限于行政职权，不包括司法职权)。(2)侵权行为要件。侵权行为的存在是构成国家赔偿责任的要件之一，即国家侵权行为的主体的哪些行为可以引起国家赔偿责任。首先，致害行为必须是执行职务的行为，国家只对执行职务的行为承担赔偿责任，而对于国家机关工作人员职务之外与行使职权无关的个人行为纵然违法，只能对行为人产生相应的民事责任或行政责任或刑事责任，不能引起国家赔偿责任;其次，必须是执行职务的行为违法，职务行为只有在违法的情况下才会引起国家赔偿责任，如果是合法的职务行为，引起的是国家补偿，而非国家赔偿。所谓违法是指国家机关及其工作行使职权的行为违反法律、法规的规定。(3)损害结果要件。损害结果是指国家机关及其工作人员违法行使职权，侵犯了公民、法人或者其他组织的合法权益所造成的既定的客观损害。即有损害，才会有赔偿。并且，损害结果只有具备以下特征，才可以获得国家赔偿：①合法权益的损害具有现实性，即已经发生的、现实的，而不是未来的、主观臆想的;②损害必须针对合法权益而言，违法的利益不受法律保护，不引起国家赔偿;③损害必须是直接损害，而不包括间接损害。(4)侵权行为与损害结果之间具有因果关系。职务侵权行为与损害结果之间具有因果关系指国家机关及其工作人员违法的行为的与公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害，结果之间必须有必然的、内在的、本质的联系。只有两者之间具有这种联系，国家才负责赔偿。因此，只有以上四个要件均具备时，国家才对损害承担赔偿责任