法律解析：
可直接到起诉。根据最高人民有关规定,借款人下落不明的,如出借人能证明借贷关系存在,受理后确认借贷关系明确的,可缺席判决,并对其财产执行追偿债务。
【法律依据】:
《中华人民共和国民法典》
第四十条 自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向人民申请宣告该自然人为失踪人。
第四十二条 失踪人的财产由其配偶、成年子女、父母或者其他愿意担任财产代管人的人代管。
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