一、消防安全工作领导组织机构
组长:略
副组长:略
成员:各班班主任
二、消防安全工作成员的责任分工
组长负责定时召开消防安全工作领导组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜。
副组长负责各具体负责组织对紧急预案的落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成校领导部署的各项任务。
领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件的处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组,分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。
(一)通讯组:
组长:略
成员:略
(火险发生时,负责立即电话报告校消防安全工作组和上级相关部门,以快速得到指示,视火情拨打119,广播告知全体学生,报险救灾) (二)灭火组:
组长:略
成员:略(负责消防设施完善和消防用具准备,负责检查全校各办公室、教室、宿舍、图书馆和计算机房等地的用电、用火安全;火险发生,立即参加救火救灾工作)
(三)抢救组:
组长:略
成员:略(负责做好及时送往医院的准备工作,负责火险发生时受伤师生及救火人员伤痛的紧急处理和救护)
(四)紧急疏散组:
组长:略
成员:略(负责制定紧急疏散方案,明确各班逃生途径与办法指导,负责所在年级组、所管班级学生紧急疏散中的安全);
(五)图书室、微机室、仪器室和实验室由负责消防安全与紧急情况下的`学生疏散与逃生。
三、灭火工作预案
1、发现火情,在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散,并迅速利用室内的消防器材控制火情,争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快的方式向领导组成员汇报,尽快增加援助人员,协力救火。
4、领导组成员接到报告后,要立即到达火情现场,并视火情拨打“119”报警求救。
四、师生疏散及逃生预案
1、火情发生后,按照灭火预案,管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组领导,尽快增加援助人员,如发生重大火情,同时向“119”报警,并根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道,并将正确的逃生方法告知负责同志,其余人员按照既定位置,统一使用灭火器灭火,并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应付紧急情况,管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部的指挥。
4、紧急疏散的负责同志必须接受基本灭火技术的培训,正确掌握必要的方法,切实保证逃生师生的安全撤离。特殊位置,如图书馆、计算机中心必须特殊管理与培训。
为加强我镇消防安全工作,预防和减少火灾发生,保护群众生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》和上级消防有关规定条例规定,结合我镇实际,特制定如下应急预案件。
一、指导思想
以精神为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》、省市县有关消防工作一系列法律法规,全面开展消防安全宣传,消除工作中存在的死角,建立统一、高效的突发火情应急处理机制,保障人民群众人身、财产的安全,维护社会稳定。同时,为有效处置突发火情建立应急制度,完善火灾预防、应急处理体系,提高各机构对突发火情的应对能力。
二、指挥机构
成立突发火灾应急处置指挥部,负责突发火灾应急处置工作。镇长庞毅任总指挥,全面指挥突发火灾处置,武装胥洪继任副总指挥,负责查看火情,掌握火势发展情况,随时向镇指挥中心通报火情,根据火情指挥切断电源、可燃性气体源,指挥义务消防队和增援人员灭火,指挥抢救伤员,疏散物资,及时控制火势蔓延。指挥部下设一个办公室和五个工作小组。办公室设在镇安办,李凌云兼任任办公室主任。五个工作小组为:
1、应急抢险组。武装胥洪继任组长,成员为镇民兵应急分队,主要职责是协助相关职能部门进行现场保护、疏导、抢险、抢救遇险人员及财产。
2、医疗救护组。副镇长杨斌任组长,成员由镇计生办,农业服务中心,医院医生组成。主要职责是现场救护、抢救遇险人员生命安全。
3、善后处理组。副镇长王小奎任组长,成员由镇维稳办,财政所,民政所人员组成。主要职责是协调有关单位对事故伤亡人员善后处理工作。
4、事故调查组。副王锋任组长,带领民警,安办人员对火灾事故现场进行勘查,查明事故原因。
5、后勤组。副何志远任组长,负责后勤保障、车辆调配。
三、应急处置
1、报告报警
任何人发现火灾时,应立即报警,报警人员在报警时应同时说清着火地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。同时向镇火灾应急处置指挥部总指挥或副总指挥报告,做好灭火前的必要准备工作,及时记录火灾情况。村(居)干部立即组织应急队伍开展自救和群众疏散,同时通知电、气部门断电断气。
2、组织抢险
在接到消防安全事故报告后,紧急预案立即启动,副总指挥在第一时间赶赴现场,调动应急队伍立即开展消防施救工作,所有消防应急队伍成员必须无条件及时赶赴现场,参加救火行动。各部门按其职责服从指挥统一调度。在向119报警后,指挥部应及时派出人员接应消防队和清除交通通道障碍,疏散围观群众,做好警戒工作,消防队到达后,及时向消防火场总指挥报告灾情。全体在场工作人员、义务消防队成员必须立即加入扑救火灾行动。
3、救援救护
在指挥部指挥下,疏散救护工作要有条不紊,责任到人,由各防区负责人进行引导护送,向安全区(安全通道、消防楼梯)疏散,同时要查清现场是否有遗漏人员,疏散次序按指挥部现场通知办。接应救护车,指引救护人员及时对伤员进行处理或送医院救治。
4、维护处理
根据现场具体情况设置安全警戒线,安全警戒线分为建筑物外围警戒和火灾现场警戒。外围警戒要及时消除路障,劝阻无关人员、车辆离开现场,维持好建筑物外围秩序,为消防队到场展开灭火创造有利条件。火灾现场警戒要及时指挥疏散人员,看管好抢救出来的物件。灭火结束后,在征求事故调查组意见基础上,协助进行现场清理。火灾事故原因及损坏情况等相关信息由指挥部统一口径后发布或上报。
四、工作要求
1、各村、居及应急抢险队员在通过各种渠道获知火情后应及时赶到事故现场,按照工作分工,认真履行各自的职责。
2、各村、居及应急抢险队员应服从命令、听从指挥,完成应急抢险指挥部交给的各项工作任务。
3、应急抢险队员应在接到通知后以最快的速度到达指定地点,未在规定时间内到达的,应向应急抢险指挥部作出合理的解释。
4、根据职责权限,总指挥有权调动全部应急抢险队员,根据火情事故情况,副总指挥有权处置现场相关情况,并应及时向总指挥汇报。
5、建立信息通报制度。各村、居在发生火灾事故或接到事故通报后,必须报告镇应急抢险指挥部办公室,办公室应及时向领导汇报。
6、建立责任追究制度。发生重大安全事件后,相关应急处理组不及时赶赴现场,贻误时机,或处置失当,造成事态扩大的,要严厉追究有关负责人的责任。
电梯消防预案根据实际情况分为电梯设备电路燃烧和楼内居民火灾。前者执行A方案,后者执行B方案。
A方案:适用于电梯设备电路起火。
1、 电梯监控人员发现电梯电路起火,应马上通过报修电话通知维修工断电。
2、维修工同时利用轿厢内121灭火器进行灭火。
3、火情扑灭后,电梯维修工应马上检修电梯,尽快恢复运行。
4、在检修期间,电梯监控人员启用备用梯保证居民乘坐电梯。
B方案:适用于楼内居民家中发生火灾
1、 电梯监控人员发现楼内居民家中发生火灾,要马上打电话通知维修工,及设备组人员。及时拨打119火警。
2、 在消防队员赶到后,协助消防队员启动电梯消防运行功能。协助提供消防设备,保证消防用水,进行灭火。
3、做好居民的疏散指导工作。
4、火情扑灭后,由维修工检修电梯进水情况,并进行检修,尽快恢复电梯运行。
5、 电梯进水情况严重,需停梯,由设备组打印并张贴通知,告之居民。
6、 向中心报告电梯停梯的情况及原因,在电梯恢复后马上通知中心。
一、应急演练目的
1、评估项目应急准备状态,发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足;
2、评估项目重大事故应急能力,识别资源需求,澄清相关单位和人员的应急职责,改善应急救援中的协调问题;
3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能;同时,通过调整演练难度,进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力;
4、提高全员安全意识。
二、演练适用范围、总体和原则
本针对动用项目内部应急资源进行全面演练进行情景设计,按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准和项目应急预案的要求,进行演练策划,遵守保护生命和“安全第一、预防为主”的方针以及“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则,并在组织实施过程中,结合实际、突出重点、讲究实效,保证演练参与人员、公众和环境的安全。
三、演练策划组
组长:钟有
副组长:徐本平、李金雄、李孟
成员:韦本林、刘良初、吴天桥、王永福
其承担的任务主要包括:确定演练目的、原则、规模、参演的单位;确定演练的性质与方法,选定演练的地点与时间,规定演练的时间尺度和公众参与的程度;确定演练实施计划、情景设计与处置,审定演练准备和调整计划;检查和指导演练准备与实施,解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题;协调各类演练参与人员之间的关系;组织演练与追踪。
四、应急演练参与人员
按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务,将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、人员和观摩人员,这五类人员在演练过程中都有着重要的作用,并且在演练过程中佩带能表明其身份的识别符(佩戴不同颜色的安全帽和胸卡)。
1、演习人员
按项目部应急预案规定参加演练的人员及质检部、合同部、材料部、审计部、后勤部、实验室等
其承担的任务主要包括:救助伤员或被困人员;保护公众安全健康;获取并管理各类应急资源;与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件;按演练程序进行演练。
2、控制组组长:王斌
成员:沈伟、曹开红、李志强、黄新华
(分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头)
其承担的任务包括:确保应急演练目标得到充分演示;确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性;保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题;保证演练过程的安全。
3、组组长:
成员:
(分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头等)
其承担的任务:观察演练人员的应急行动,并记录其观察结果;在不干扰演练人员工作的情况下,协助控制人员确保演练按计划进行。
4、模拟人员
场外应急组织模拟人员:田晓东
模拟伤员:何方弟
模拟应急响应效果人员:(模拟泄漏) (释放烟雾)
模拟被撤离和疏散人员:若干
5、观摩人员
邀请广南公司、监理单位及广南高速各合同段等前来观看。
五、应急演练时间:
20xx年3月x日x:00-:时
六、应急演练目标、准则及方法(略)
为了达到确定演练是否达到目标要求,检验各应急组织指挥人员及应急响应人员完成任务的能力的目的,在演练覆盖区域的关键地点和各参演应急组织的关键岗位上,派驻公正的人员,全面、正确地演练效果。人员的作用主要是观察演练的进程,记录演习人员采取的每一项关键行动及其实施时间,访谈演习人员,要求参演应急组织文字材料,参演应急组织和演习人员的表现并反馈演习发现。按对人员生命安全的影响程度将演习发现划分为3个等级,从高到低分别为不足项、整改项和改进项。
七、演练现场规则
为确保演练参与人员、公众和环境的安全,应急演练必须遵守以下规定:
1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演习”作为开头或结束语,事先不通知开始日期的演习必须有足够的安全监督措施,以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件;
2、参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动,不得进入禁止进入的区域,不得接触不必要的危险,也不使他人遭受危险;
3、演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的,特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度的地方,如使用烟雾发生器、虚构伤亡事故和灭火地段等,当计划这种模拟行动时,事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题;
4、演习不应要求承受极端的气候条件或污染水平,不应为了演习需要的技巧而污染大气或造成类似危险;
5、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结,所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态;
6、除演习或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外,演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应,应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动;
7、所有演习人员应当遵守相关法律、法规,服从执法人员的指令;
8、控制人员应仅向演习人员与其所承担功能有关并由其负责发布的信息,演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息,演习过程中传递的所有信息都必须具有明显标志;
9、演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况,应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演习的程序,迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变;
10、演习人员没有启动演习中的关键行动时,控制人员可发布控制消息,指导演习人员采取相应行动,也可现场培训活动,帮助演习人员完成关键行动。
八、应急演练前的准备
1、演练前1-2天,通知广南高速LM6合同段全体人员及周边群众,以免引起不必要的恐慌;
2、策划组对人员进行培训,让其熟悉项目应急预案、演练和标准;
3、培训所有参演人员,熟悉并遵守演练现场规则;
4、采购部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材;
5、演练前,策划人员将通讯录发放给控制人员和人员;
6、组准备好摄像器材,以便进行拍摄图片及摄像,做好资料搜集和。
九、应急演练与追踪
在演练结束一周内,策划组根据人员演练在过程中收集和的资料,以及演习人员和会中获得的信息编写演练报告。策划组应对演练发现进行充分研究,确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间,并指定专人负责对演练中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪,监督检查纠正措施的进展情况。
为切实加强全镇消防工作,有效预防和减少火灾事故,坚决遏制重特大火灾事故发生,确保全县火灾形势持续稳定,进一步落实我镇消防安全责任,强化消防安全监管,集中整治和消除各类火灾隐患,维护全镇消防安全形势的稳定,确保火情稳定和人民生命财产安全,为“平安"建设创造良好的消防安全环境。结合我镇实际,制定我镇20xx年开展消防安全工作实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展的理念,认真履行消防工作职责,站在“保增长、保民生、保稳定"的高度,切实增强大局意识、政治意识、责任意识,动员和发动社会各方面力量,认真落实消防安全责任制和各项消防安全措施,坚持整体防控,以点带面,以面保点,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传教育培训,最大限度地增强全社会防控火灾能力,最大限度地消除火灾隐患,最大限度地预防和减少火灾事故的发生,坚决防止重特大和群死群伤火灾事故的发生,确保全县火灾形势稳定。
二、组织领导
镇成立镇xx年开展消防安全工作专项行动领导小组。
各村各单位也要成立相应的领导小组,加强组织领导和统筹协调,明确职责分工,强化信息沟通,定期分析研判形势,收集通报工作情况,确保各项工作有序推进。
三、工作内容
(一)开展火灾隐患排查整治。各村各单位(企业)要对本辖区、本单位消防安全形势进行分析研判和综合评估,并将分析评估情况报告镇。按照“立足实际、突出重点、标本兼治、确保实效”的原则,深入开展火灾隐患排查整治。重点排查整治以
下单位场所:
1、人员密集场所及高层建筑。全面排查人员密集场所及高层、地下建筑,重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭,以及未经培训无证上岗,单位消防安全“四个能力"建设(即消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育能力)及“三项报告备案"制度不落实等问题。
2、各单位及“三合一"场所。全面排查社区、各村的餐馆、商店、网吧、住房、生产加工作坊,以及生产性、经营性“三合一”场所等,重点整治消防安全“四个能力"建设不落实,生产储存经营和人员住宿未进行防火分隔,安全疏散不符合消防技术规范,缺乏消防设施器材,违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等火灾隐患和违法行为。
3、建筑施工工地和节庆场所。集中排查在建施工工地,各类节日活动、商业促销场所和烟花爆竹燃放区域,重点整治违规搭建彩钢板工棚、宿舍和仓库,违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火,消防安全管理责任不落实,缺乏消防设施器材,违章燃放烟花爆竹等问题。
(二)强化灭火和应急救援准备。深入研判冬季灭火救援工
作形势,着眼“两节"、“"消防安全保卫工作需要,强化“六熟悉"和实地演练,制定完善应急处置预案,严格落实执勤备战要求,提高灭火救援能力。
1、制定完善预案。针对辖区重点单位以及“两节"、“"重大活动举办场所和重点保卫目标,着眼可能发生的最复杂、最不利灾情,按照统一的预案模板修订完善各类灭火救援预案,细化应急处置力量编成和指挥调度程序,制定现场执勤保卫方案,明确任务职责,规范处置程序。
2、加强应急救援演练。要对辖区重点单位、重大活动举办场所和节日期间烟花爆竹集中燃放区域,逐一进行实地熟悉,对建筑结构、功能布局、消防设施以及辖区交通道路、消防水源等情况,做到底数清、情况明。各村各单位(企业)要开展不少于1次的应急救援演练,同时要做好相关计划、协调和资料保存工作。
(三)强化消防宣传教育培训。认真贯彻落实《全民消防安
全宣传教育纲要》和《安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》,全面加强冬季防火知识宣传和社会消防培训,着力提升全民消防安全意识和火灾自防自救能力。
1、深化消防安全宣传教育。组织实施家庭社区、学校、农村、
人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专项行动",广泛宣传普及以《消防安全常识二十条》为重点的消防安全常识和逃生自救知识,督促居民住宅管理单位组织开展一次灭火和逃生疏散演练。
2、加强社会消防安全培训。督促社会单位开展从业人员消防安全培训和消防演练,全面提高消防从业人员职业技能。
四、实施步骤
镇xx年开展消防安全工作从xx年2月1目开始至xx年12月31曰结束,分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(xx年2月1日至xx年3月31曰)
首先镇要召开xx年消防安全工作联席会议,明确开展
年消防安全工作相关责任人,对今年我镇开展防火工作进行全面部署。下一步制订具体实施方案和相关责任书,并组织村(居)
召开20xx年消防工作会议,同时结合“119”防火宣传活动,逐
步深入开展消防活动,不断增强人民群众防火安全意识。
(二)整体推进阶段(xx年4月1日至xx年10月31日)
按照“县统一领导、镇全面负责、村民积极参与"的工作原则,开展“镇消防安全”活动,全力推进我镇排查、整治、培训、演练落实到位,强力消除火灾隐患,夯实社会抗御火灾的整体基础。
(三)验收总结阶段(xx年11月1日至xx年l2月31日)
领导小组首先将配合好上级组织对我镇开展消防工作的各项检查同时也对全镇范围内的出租屋、小网吧、小旅馆、小餐馆、
小娱乐厅以及各村消防工作的落实、检查、整改、完成情况进行检查。并对我镇所属单位、村等未按要求认真开展防火工作的,将予以通报。最后还以总结的方式向上级部门上报一年来我镇消防工作开展的具体情况。
五、工作措施
(一)坚持主导,实行部门联动。制定工作方案,逐级进行部署,建立各村各单位分片、分行业包干制度,把各项工作落到实处。要结合全县正在开展的“百日安全生产活动",认真组织开展消防安全检查。元旦、春节及全国“"期间,要加强对烟花爆竹销售和重点区域管理。
(二)网格排查整治,督促自查自改。各村各单位(企业)
要认真贯彻落实《县办公室关于加强基层消防安全网格化管理工作的实施意见》文件精神,依托镇、村、组消防安全格化管理工作平台,组织综治办、安监办、派出所、村委会等基层力量,对网格内的小单位场所及村(居)民楼院、村组进行全面排查。组织召开消防安全重点单位法定代表人、消防安全管理人会议,部署“除火患、保平安"冬春专项行动工作,督促单位落实消防安全“户籍化"管理工作,开展“四个能力’’建设自评达标检查,对消防设施进行维护保养,全面自查自改火灾隐患。
(三)严格理性执法,全力消除火患。要严格履行职责,既要坚持严格规范公正执法,又要坚持理性平和文明执法。要加大执法力度,对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的',要依法采取临时查封措施;对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所,要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业;对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物,拒不改正的,要依法予以强制执行;对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停、不会操作设施设备的,要依法从严处罚。
(四)广泛宣传培训,发动群众参与。各村各单位(企业)
要按照县、教育、民政、文化、广电、安监等6部门联合下发的关于在全县开展《消防安全常识二十条》主题宣传教育活动的通知要求,认真抓好“消防安全进万家·平安幸福靠大家”主题宣传活动;要采取多种形式开展“除火患、保平安’’冬春专项行动专题宣传;组织开展消防安全进课堂、全民疏散逃生演练、消防知识技能竞赛等系列宣传教育活动;利用“96119”火灾隐患举报投诉中心,广泛发动群众举报投诉火灾隐患,完善工作机制,做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。
六、相关要求
(一)提高认识,精心部署。各村各单位(企业)要严格部署,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,精心谋划、周密部署,严密组织。
(二)强化督导,狠抓落实。各村各单位(企业)领导干部要分片包干、靠前指挥,蹲点督导,跟踪问效。镇将组织督查,及时发现和整改问题。对火灾多发、高发地区和工作落实不力的单位,责令限期整改存在问题。
(三)严格考核,逗硬奖惩。专项行动结束后,镇将组织对各村各单位开展“除火患、保平安"今冬明春专项行动进行考核,并纳入全年目标考核。对工作成效显著、成绩突出的单位和个人进行表扬奖励;对工作不力、措施不落实、成效不明显的,进行通报批评;对发生较大以上火灾的,严格实行责任倒查,追究有关领导和人员责任。
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